济南过半数经营平稳工业企业稳中放缓 企业盼望扩大政策覆盖面降低企业经营成本

上半年，面对外部环境复杂等因素影响，济南市经济运行面临多重压力，市委、市政府积极作为，推出稳住经济大盘一揽子务实得力的助企纾困政策措施，全市规模以下抽样调查单位在持续承压下总体运行平稳，呈逐步恢复态势。

近日，济南市社会经济调查中心对全市规下工业、限下批零住餐业和规下服务业单位进行了抽样调查，有效样本1044家，其中工业157家、批零住餐500家、服务业387家(涵盖交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业等10个行业门类)。

过半数经营平稳工业企业稳中放缓

调查显示，过半数规下企业(50.6%)经营总体平稳。规下工业企业49.0%二季度经营情况与上季度“差不多”，19.1%好于上季度，31.8%不如上季度;限下批零住餐企业45.5%与上季度“差不多”，31.3%好于上季度，23.2%不如上季度;规下服务业企业57.6%与上季度“差不多”，15.8%好于上季度，26.6%不如上季度。据规下工业抽样调查样本推算，上半年我市规下工业增加值同比增长3%，较一季度增速低1.1个百分点，呈稳中放缓态势。

超六成限下餐饮经营好转，6月份呈恢复性增长。近期针对限下餐饮业开展的专项调查显示：6月份，调查的181家餐饮店中，超六成限下餐饮店经营明显好转，营业额增幅较高，营业额环比增长的占61.3%，其中，增长20%-40%的近五成(47.8%)。

税收政策惠及面扩大，近八成服务业受惠。调查发现，政府税收优惠力度不断加大，企业享受扶持逐步增强。规下工业企业74.7%享受到了税收政策优惠，比上季度提高了8.7个百分点;限下批零住餐企业45.5%享受到税收优惠，比上季度提高了2.6个百分点;规下服务企业近八成(79.1%)享受到税收政策优惠，较一季度提高2.8个百分点。

流动资金基本正常，工业企业改善明显。调查显示，规下工业企业近九成(86.6%)流动资金基本正常，12.1%资金紧张，比上季度减少1.1个百分点;限下批零住餐企业近八成(79.5%)流动资金基本正常，15.2%资金紧张;规下服务业企业超七成(71.1%)流动资金基本正常，27.9%资金紧张。

企业用工需求稳定，超七成与上季度持平。调查发现，七成以上样本企业用工需求保持稳定。规下工业企业与上季度“基本持平”的占71.3%，“增加”的占3.2%，“减少”的占25.5%;限下批零住餐企业与上季度“基本持平”的占76.8%，“增加”的占7.2%，“减少”的占16.9%;规下服务业与上季度“基本持平”的占73.7%，“增加”的占7.5%，“减少”的占18.8%。

企业难点：市场需求不足、成本持续上升

与大中型企业相比，数量庞大的规下企业抵抗疫情冲击的能力较弱。疫情导致收入下滑，而原材料、房租、人工等经营成本又不断提高，企业运行压力加剧。调查显示：市场需求不足、经营成本上升成为影响企业发展的两大难点。

“市场需求不足”更加凸显。在当前企业面临突出问题的多项选择中，95.9%的限下批零住餐企业反映市场需求不足。专项调查显示：疫情持续导致人们的消费观念趋向保守谨慎，自全市恢复堂食后，消费市场并未出现餐饮店期盼的报复性反弹，反映消费者消费意愿下降、消费金额减少的占77.9%;反映其主要困难是客流量减少导致营业收入减少的占64.1%。同时，42.7%的规下工业和40.3%的规下服务业企业也反映市场需求不足制约着企业发展，分别比一季度提高了3.7和5.3个百分点。

原材料、用工等经营成本持续上升。规下工业企业近半数(49.7%)反映“原材料成本高”是当前面临的突出问题之一，比上季度提高6.3个百分点。针对限下餐饮业的专项调查显示，181家餐饮店64.1%表示“用工成本高”，61.9%表示“食材等原材料价格上涨”，59.1%表示“房租较高”。规下服务业企业35.1%反映“用工成本上升快”;15.8%反映“原材料成本高”。

企业盼望扩大政策覆盖面，降低企业经营成本

企业期盼扩大纾困政策的覆盖面、出台更精细化的措施及加大宣传力度。建议在财政允许的条件下，扩大房租、降低社保等政策受惠面，不仅对承租国有房屋进行减免，对承租非国有房屋、综合体的，通过搭建协商平台、向业主提供规模化补贴等措施，鼓励业主方减免租金;建议适当放宽企业申请条件限制，延长政策期限，简化相关办理流程;建议通过各类媒体、微信公众号等平台加大政策解读力度，使企业了解政策内容、申办条件、流程等，切实帮助其降低经营成本，渡过市场低迷期。

企业盼望相关部门柔性管理，多管齐下提振消费。企业盼望政府部门多措并举改善经营环境、激发消费活力。建议加强常态化疫情防控措施，为消费者营造安全放心的消费环境;建议相关部门柔性管理，为经营创造有利条件，如允许限时停车，为沿街商户解决停车难、严重影响客流量问题;建议政府部门继续出台提振消费各项措施，如发放消费券、鼓励商家开展促销活动等，从根本上，要多渠道增加居民可支配收入，让居民能消费、敢消费。(爱济南记者：范金平 通讯员：林清)

关键词： 济南市经济运行 外部环境复杂 限下批零住餐业 规下服务业单位